阅读材料，完成下列要求。

为有效防范和解决网络暴力问题，切实保障广大网民合法权益，日前中央网信办部署开展“清朗·网络暴力专项治理行动”，该专项治理行动主要聚焦网络暴力易发多发、社会影响力大的18家网站平台，包括新浪微博、抖音、百度贴吧、知乎等，通过建立完善监测识别、实时保护、干预处置、溯源追责、宣传曝光等措施，进行全链条治理。与此同时，近期包括微博、微信、抖音、今日头条、知乎、小红书等主流网络平台都上线了IP属地展示功能，即国内显示到省份/地区，国外则显示到国家，用户无法关闭该功能。互联网绝非法外之地，对网暴必须进行规制和调整。事实上，在司法实践中，无论是谣言发起者，还是实施网络暴力的大V、网民，被以诽谤罪等定罪处罚的并不少见。

有人认为，有效遏制网络暴力，营造清朗网络环境靠的是政府切实履行职能。请运用政治生活的相关知识对这一观点进行评析。