中国共产党第十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》规定：按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。据此可知，土地承包流转（   ）

A、扩大了农民的生产自主权

B、改变了土地所有权的属性

C、降低了农民对土地的依赖

D、减少了农村的剩余劳动力