①如果小刘以公安机关未履职为由提起诉讼,那么本案是一起行政诉讼案件
②如果小刘以公安机关未履职为由提起诉讼,那么他应向检察院起诉
③歹徒有可能被依法判处拘留,但不可能依法判处拘役
④歹徒有可能被依法判处罚金,但不可能判处罚款