2022年李克强总理在政府工作报告中提出，实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度，今年对留抵税额实行大规模退税。更大规模减税退税（   ）

①能降低企业生产经营成本

②使稳健的货币政策实施力度加大

③是积极财政政策提质增效的体现

④是当前我国国际竞争的实质

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④