辽朝的职官设置分为南、北面官。南面官负责以汉人为主的农耕民族事务，北面官负责契丹等游牧民族事务。这说明辽政权（   ）

A、因俗而治，缓和矛盾

B、没有实现对全国的控制

C、实行民族分化的政策

D、迎合汉人，争取支持