设置机构或职官是古代中央王朝管理边疆的重要举措。下列机构按出现的先后，正确的是（   ）

①西域都护府    ②宣政院    ③北庭都护府    ④理藩院

A、①③②④

B、②①③④

C、①②④③

D、②④①③