商朝实行内外服制度，外服指商王间接控制的方国和部族，它们有很大的自主权，甚至经常和商族处于战争状态。武王伐纣后，西周实行分封制，形成对周王室众星捧月的政治格局。这反映出西周分封制（   ）

A、加强地方的行政管理

B、密切了民族交流

C、形成权力的高度集中

D、扩大了统治区域