宋太祖赵匡胤道“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩（节度使辖区），纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。”下列措施能体现他这一主张的是（   ）

A、文臣出任知州

B、实行更戍法

C、设立参知政事

D、设立转运使