《秦集史》指出，商鞅变法的重要内容在东方各国早已推行，而秦国“则后来居上，新制度之创建，惟秦为最有功焉”。这说明（   ）

A、东方各国实行了商鞅变法

B、商鞅变法借鉴其他国家的经验

C、秦国变法较早于其他国家

D、商鞅首创的县制促使秦国强大