《新唐书·百官一》 载：“初， 唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也”可见，唐初（ ）

A、中书省权力最大

B、实行宰相集体议政制度

C、皇帝不参与决策

D、三省互相制约机制确立