钱穆在《国史新论》中写道：“（唐代）凡遇军国大事，照例先由中书省属官中书舍人各拟意见·再由中书令即宰相审核裁定，送经皇帝画敕后，再须送经门下省若门下省不同意，还得退回重拟。”这反映出唐朝（   ）

A、皇权走向衰落

B、决策程序较为严谨

C、行政效率极低

D、宰相权力得到提升