宋代的地方最高行政区划是“路”，同时设转运使、安抚使、提点刑狱等分掌其权力。在路的下级单位州设立通判，使其与知州具有同等地位，彼此制约。这种制度设计旨在（   ）

A、强化集体议事制度

B、分事权以相互牵制

C、削相权以加强君权

D、完善地方监察体系