2020年2月10日，西宁市公安局城北分局通报，一男子在网上发布“西宁城区将实行交通管制”等谣言，被警方处以行政拘留10日。这说明（   ）

①法不可违

②散布谣言是犯罪行为

③违法行为要承担法律责任

④不可在网上发布消息

A、①③

B、②③

C、③④

D、①④