英国的行政官员队伍分为“政务官”和“事务官”两个系统。政策制定的预案收集由事务官进行初步筛选，提出相应意见后交政务官处理。作为政务官的内阁大臣是英国政治的“大脑”，所有的发展战略和决策都由内阁提出并制定。这表明英国（   ）

A、实现了决策和管理的分离

B、政府的行政效率大大降低

C、议会已丧失了制约政府的权力

D、少数人或集团掌握国家政治权力