有学者认为：东汉王朝在西北边疆的军事和政治力量反复进入与退出，本质上与王朝国家统治者在“守中治边”和“守中弃边”边疆治理战略思想上的交替变化有关。下列属于东汉王朝在西北边疆“守中治边”的措施是（   ）

A、设护乌桓校尉

B、设北庭都护府

C、设西域都护府

D、推行屯戍政策