宋初，统治者确立了中书、枢密院对掌文武大政的二府体制。后来，宋太宗将这一体制改为“凡政事送中书，机事送枢密院，财货送三司，覆奏而后行”的财、政、军三权分立制。这一改变（   ） 

A、体现了重文轻武的特点

B、加强了君主专制

C、促进了行政效率的提高

D、有利于权力的制约与平衡