宋仁宗宝元（1038—1040）年间，西夏向北宋边境发起进攻。北宋朝野本打算“重拳出击”，一举摧毁西夏政权。然而，辽朝却趁机向北宋“索取关南十县之地”，不仅讹了北宋“岁币银十 万两、绢十万匹”，更断送了其攻略西夏的最后希望。这反映出（   ）

A、北宋的民族政策过于软弱

B、辽夏联合威胁北宋的边境

C、北宋的外部环境较为险恶

D、宋代奉行守内虚外的政策