1901年7月，清政府按照辛丑议和过程中西方列强的要求，谕令改总理各国事务衙门为外务部，班列在六部之前，设总理大臣一名，会办大臣及会办大臣兼尚书各一人，内设各司分别执外交、通商、路矿、关税、邮政、海防等事务。这说明清末中央机构改革（   ）

A、致力实现富国强兵的目标

B、迅速摆脱了内外困境

C、旨在促进民族资本主义发展

D、体现了半殖民地特征