甲骨卜辞记载，商发动的所有战争活动，最多投入兵力不过13000人。周武王伐纣时，数百个诸侯国军队组成的联军也不过5万人；而到战国，一个较大诸侯国有几十万军队已是司空见惯的事。这一变化突出说明（   ）

A、时局变化影响着战争规模

B、经济发展提升了国家实力

C、人口剧增保障了军队扩需

D、当权者意愿左右军队建设