唐代“诸州及镇、戍之所，各自有城。……纵无城垣，篱栅亦是”；宋初曾令江淮诸郡毁废城垣，以至两宋时代的内地州县治所大部分都没有完整的城郭，基本上处于无城状态。这一变化主要是由于（    ）

A、纠正藩镇割据之弊

B、传统坊市制度走向瓦解

C、中央政府财政困难

D、适应商品经济发展要求