我国打赢了脱贫攻坚战，如期实现脱贫任务，我国在实现“第二个百年奋斗目标”的道路上迈出了一大步。下列措施对完善社会保障体系具有基础性作用的是（    ）

A、公平对待每个公民

B、规范收入分配秩序

C、做到权责清晰

D、提高经济发展水平