《全球通史》评述∶“日本领导人并不对西方文明本身感兴趣，而仅仅对其中增加了民族力量的那些组成部分感兴趣。”19世纪中后期，日本政府“增强民族力量”的最主要措施是（   ）

A、生活习俗文明开化

B、建立社会保障制度

C、废除农奴制

D、发展近代工业