我国社会保障制度建设成效显著，2021年底，新增74种药品纳入国家医保，全年累计为患者减负超300亿元。但另一方面，灵活就业人员、农民工等社会群体的参保意识还不够强。材料说明（   ）

①社会保障应与经济发展水平相适应

②我国坚持以人民为中心的发展思想

③社会保险是最高层次的社会保障

④公民要增强参与社会保障的意识

A、②④

B、③④

C、①③

D、①②