《史记 ·秦始皇本纪》记载，公元前 243 年“蝗蔽天下”，前 235 年“天下大旱”，前230 年和前 228 年又都是“大饥”……后来秦始皇称自己的功劳为“堕坏城郭”和“夷 去险阻” 。秦始皇对自己的称赞主要是基于 （ ）

A、秦政府有效抵御了自然灾害

B、确立起至高无上的皇帝权威

C、地方用郡县制代替了分封制

D、统一使救济物资在全国畅通