《太平治迹统类》记载“自唐天宝以来，方镇……多以赋入自赡，名曰留使……及赵普为相，劝上革去其弊。申命诸州度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留。”为此北宋统治者（   ）

A、派文官出任地方长官

B、设“三司”分割财权

C、将地方精锐部队编入禁军

D、设诸路转运司