明朝在北方大规模修筑长城，并在沿线设置军镇，号“九边”；而清代却是大肆修建喇嘛庙，借以笼络蒙古、藏族等少数民族。因此得了一句俗语：“明修长城清修庙。”下列项中，对此理解正确的是（   ）

A、明朝的民族政策更具有实效性

B、清朝的民族政策放弃使用武力

C、明清王朝的举措都是一种消极被动的民族政策

D、体现了明清采取防御和怀柔两种不同的民族政策