清朝前期，在对西南地区的治理中，形成了中央政府委任的官员与士绅、少数民族首领共同协作，“编立保甲，查缉匪类，逢望日宣讲上谕，以兴教化”的机制。从这一现象中可知（   ）

A、清朝前期的施政重心是开发边疆地区

B、改土归流有利于西南地区稳定与发展

C、清政府加强边疆地区管理拓展了疆域

D、保甲制度加剧了边疆地区的社会动荡