19 世纪 70 年代左宗棠西征收复新疆的主要财源是各省的协饷，对此各省督抚态度不一， 有的想方设法拖延和减少他们的协饷，有的就协饷数额与中央讨价还价，还有的则尽其 所能援助，态度很大程度上取决于他们与左宗棠的私人关系。这反映了当时（   ）

A、国家权力结构发生明显变化

B、半殖民地化程度正日益加深

C、清政府内部矛盾十分的尖锐

D、地方督抚势力兴起挑战中央