1872年，李鸿章同意轮船招商局采取官督商办形式后，朱其昂为招募股本多方奔走，仍不能筹足资金。于是李鸿章从直隶炼饷局借款20万串（合银13万两），使得轮船招商局创办起来，到1877年发展成一支实力可观的商船队。这表明，官督商办（    ）

A、  使清政府解决了财政危机

B、突破了学习西方器物的局限

C、利于国家经济职能的强化

D、有利于民族资本主义的发展