19世纪80年代，当时执政的俾斯麦政府相继颁布了一系列法令：l883年颁布了《疾病社会保险法》，l884年颁布了《工伤事故保险法》，l889年颁布了《老年和残障社会保险法》等。对此理解正确的是（    ）

A、德国形成了制度化的保障机制

B、加重财政负担不利于社会稳定

C、国家开始对经济进行全面干预

D、杜绝了社会中的不公平现象