城市公共设施指的是由政府或其他社会组织向城市提供的、满足居民生活需要的公共建筑或设备，可分为教育、医疗、文娱、交通、社保、社区服务等。而且，任何人增加对这些设施的消费都不会减少其他人所可能得到的消费水平。这主要是由于城市公共设施（    ）

A、关系到城市政府的形象

B、反映城市的整体经济实力

C、不具有竞争性和排他性

D、关系每个居民的基本利益