明代社会保障制度分为荒政制度、济贫制度、养老制度和抚恤制度，具有以养为主，兼以教化的特点。政府还设置常设机构对鰥寡孤独和民间丧葬进行救助。这些做法（   ）

A、反映出社会保障形势的严峻

B、有利于维护社会秩序的稳定

C、背离了儒家为政以德的思想

D、杜绝了荒年民不聊生的现象