密折制度始于康熙晚年，完备于雍正朝。密折制度允许和鼓励四品以上的中央和地方官员直接向皇帝递密折，其主要作用是（ ）

A、遏制地方官僚腐败

B、提高地方行政效率

C、强化君主专制制度

D、鼓励官员相互告密