对于宋朝的行政体制改革，宋仁宗时期的文臣司马光曾说：“节度使之权归于州，镇将之权归于县。又分天下为十余路，各置转运使，以察州县百吏之臧否，复汉部刺史之职，使朝廷之令必行于转运使，转运使之令必行于州，州之令必行于县，县之令必行于吏民。”以下理解正确的是

A、节度使成为地方州一级的最高行政长官 

B、设置路的主要目的是监督州县各级官吏

C、转运使主要负责对地方精锐部队的管理

D、路州县体制设立极大地提高了行政效率