1884 年，清政府在新疆设立行省，推行与内地相同的行政体制。1885 年，清政府在 台湾设行省，并修筑新式炮台。1907 年，清政府在东北设东三省总督、巡抚，废除旗官，民事政令统一，统归于州县，军政事务归东三省总督掌管。这些表明（   ）

A、清政府加强陆上边境的防御政策

B、晚清的中央权力开始下移

C、边疆危机使清政府调整治边政策

D、海防意识受到清政府重视