阅读下列材料，回答问题。

材料一：唐朝前期各民族分布及对边疆的管辖图

——据《普通高中历史地图册 · 中外历史纲要(上)》(星球地图出版社)

材料二：隋唐制度广博纷复，魏晋南北朝民族互动与竞争为“中原文化颓废之躯”注入“塞外野蛮精悍之血”。 唐朝统治者吸取战争、分裂给各族人民造成极大损伤的教训和 汉代以来和亲、互市、册封、招抚等民族政策的经验，推行儒家“仁政”思想。如唐太 宗言：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母”，逐渐形成 了唐朝开明的民族政策。……当然，唐与周边各民族军事力量强弱对比，以及少数民族 的发展格局，是影响唐代民族政策的重要因素。如唐太宗在征服东突厥和漠北铁勒诸部 归降的形势下设置羁縻府州。唐前期共设六大都护府统领边疆少数民族事务，主要是通 过羁縻府州来进行的。但羁縻府州是以唐整体实力强盛为基础的，其作用有限。

——摘编自李鸿宾《唐代的民族交融与政治发展》、 杨华双《唐朝开明民族政策述略》