凯恩斯认为有效需求的不足导致失业增加和经济衰退，而利率、工资、价格等因素并不能使经济体系实现自我调节。下列罗斯福新政措施中最能回应这一观点的是（   ）

A、稳定金融

B、调整工业

C、减耕减产

D、以工代赈