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阅读材料,完成下列要求。

最近,国家发改委发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南(征求意见稿)》(以下简称《行为指南》),向社会公开征求意见。我国于2015年放开了价格管制,取消了绝大部分药品政府定价,以市场为主导的药品价格形成机制逐步建立,但此后出现了一些短缺药、原料药的任性涨价行为。发改委本次发布的《行为指南》明确提出,经营者不得串通、操纵市场价格,不得达成横向或纵向的价格垄断协议,不得捏造、散布涨价信息,不得囤积居奇、高价销售,不得实施价格欺诈,这无疑给短缺药价格戴上了“紧箍咒”。

结合材料,运用社会主义市场经济体制的有关知识,说明我国为什么取消了绝大部分药品政府定价,如今又给短缺药价格带上“紧箍咒”。

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