中国共产党的某份文件称：“本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。”该文件（   ）

A、宣告了联合政府的正式建立

B、有利于抗日民族统一战线的形成

C、加强了抗日民主政权的建设

D、为建立人民共和国奠定理论基础