邓小平同志曾这样评价：“三权分立使美国实际上有三个政府”，“对内自己也打架，造成了麻烦。”其 “麻烦”主要体现在（   ）

A、未能有效实践启蒙思想家的理想

B、中央政府权力的分散和互相牵制

C、未能有效解决国内种族歧视问题

D、联邦政府不能代表美国国家主权