唐朝时，为加强边防在沿边重镇设立的节度使，逐渐权重势雄，独霸一方；北宋建立后，革除前朝之弊，弱化地方权力，形成干强枝弱的局面；元朝的行省官员，常以封疆大吏自居，替朝廷镇守地方，但却“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。与唐、宋相比，元朝（   ）

A、改变了朝廷干强枝弱的局面

B、创新了中央与地方的行政制度

C、赋予了地方官有名无实之权

D、建立了统一的多民族封建国家