新华社消息：2008年9月24日，在日本东京皇宫举行的认证仪式上，新当选的日本首相麻生太郎接受明仁天皇的任命书。明仁天皇虽然是曰本国家的象征，但他却不掌握国家的最高权力，这种政治制度源于历史上哪一部法律文件？（    ）

A、《权利法案》

B、《人权宣言》

C、《独立宣言》

D、《人民宪章》