农村宅基地是农户住宅专用地，所有权属于集体所有，由该农户长期使用。1981年，国务院发布《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》，规定宅基地和新建农房需经政府规划，禁止在承包地和自留地建房。对此解释合理的是（    ）

A、农民生活水平得到了明显改善

B、农民的生产积极性提高

C、政府加强农业经营的统一管理

D、农村土地改革遭受阻力