对武则天的评价历来褒贬不一，有人说她“诛杀公卿，独断专权”，也有人认为，对人民来说，武则天不算是坏皇帝。后者评价的主要依据是武则天（    ）

A、创立殿试制度

B、完善三省六部制

C、主张勤俭节约

D、使社会继续发展