阅读下列材料，回答问题。

材料一：上（唐宪宗）顾谓宰臣曰：“朕读《玄宗实录》，见开元初锐意求理，至十六年已后，稍似懈倦，开元末又不及中年，何也？”崔群对曰：“玄宗少历民间，身经迍难，故即位之初，知人疾苦，躬亲庶政。加之姚崇、宋璟、苏颋、卢怀慎等守正之辅，孜孜献纳，故致治平。及后承平日久，安于逸乐，渐远端士，而近小人。

——《旧唐书•宪宗下》

材料二：武夫悍将……既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋，以布列天下。

——《新唐书》