在王安石变法过程中，朝廷设立了“发运使”，主要掌握国家东南六路的生产情况以及政府与宫廷的物资需求情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输物资。这一措施（   ）

A、调动了商人从商的热情

B、提高了农业产品的价格

C、加重了政府的财政负担

D、发挥了政府的调控作用