隋唐时期，长安宫城在空间上实现了与皇城的分离，逐渐形成宫城、皇城、外城层层环绕套叠 的结构模式。从分散的“多宫”到集中的“单宫”，从宫城、坊里相参到宫城、皇城、外城的阶层 隔离，长安城发生了巨大的变化。这种设计反映出（   ）

A、坊市分区制度瓦解

B、专制权力影响城市布局

C、营建城市形成制度

D、中央对地方的有效治理