《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》明确，要从发展普惠托育服务体系、完善生育休假和待遇保障机制、强化住房税收等方面采取切实措施建立积极生育支持政策体系。之所以要采取积极生育支持措施，是因为（   ）

A、人口的增长要同我国经济社会的发展相适应

B、我国是世界上人口最多的国家，人口素质低

C、缓解人口对资源、环境的压力需要调整政策

D、党高度重视人口问题，坚持计划生育的战略