城市生态安全是指维护城市发展所需的生态环境能满足城市当前和未来发展需要的一种城市发展状况，是一个国家或地区生态安全的基础和核心。指数越大，代表安全度越高。下图为1978—2006年宝鸡城市生态安全指数的变化。读图，完成下列小题。