唐朝建立之初，不设监察区，只是派遣监察官员，即巡察使、巡抚使等定期巡察，事毕使除。而一旦派出了监察官员，就有分区负责的必要，于是贞观元年（627年）因山川地形将全国分为十道，以“察吏人善恶，观风俗得失”。据此可知，唐初（    ）

A、地方行政区划日益细化

B、监察区划向行政区划转化

C、注重整顿地方行政秩序

D、已开始出现藩镇割据局面